民乐县水务局

为了贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和市委《关于开展领导班子思想政治建设“五个好”创建活动的意见》，转变党员干部的工作作风，进一步提高单位工作效能。我们按照张掖市水务局《关于在全市水务系统深入开展行风整顿和加强作风建设的实施意见》的要求和部署,结合县委机关作风整顿月活动，从九月下旬开始，在全系统开展了行风整顿和加强作风建设教育活动，经过学习动员、查摆问题、整顿提高三个阶段的活动，干部职工思想作风有了明显转变，行风整顿和加强作风建设活动取得了阶段性成果。

一、 加强组织领导，确保行风整顿活动顺利开展

1、健全组织领导，确保组织到位。为确保行风整顿和加强作风建设活动的顺利进行，我们专门制定了行风整顿和加强作风建设活动实施方案，对整个活动作出了具体安排部署，成立了行风整顿和加强作风建设活动领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，并成立了行风整顿和加强作风建设活动办公室，抓活动的具体落实。严格实行一把手负总责的考核机制，各单位负责人负责本单位的行风整顿和加强作风建设活动的各项工作，做到了谁主管谁负责，保证了组织到位，领导到位。

2、宣传发动，营造良好氛围。为确保全体干部职工自觉投入行风整顿和加强作风建设活动，我们狠抓了宣传发动和思想动员。一是召开全系统干部职工动员大会；二是系统各基层单位随后召开专题会议，对整个活动进行了安排部署；三是各单位结合活动实际组织开展了大讨论。广泛发动，层层动员，使全系统干部职工深刻认识到开展行风整顿和加强作风建设的重要性和必要性，为顺利开展行风整顿和加强作风建设活动创造了良好的氛围。

3、教育提高，夯实思想基础。我们始终把学习教育放在行风整顿和加强作风建设活动的突出位置，并将它贯穿于活动的全过程。采取集中学习、个人自学、专题研讨等灵活有效的形式，结合活动实际，一方面抓集中学习，认真组织学习省第十一次党代会报告、胡锦涛总书记在中央党校省部级领导干部大会上的重要讲话、十七大报告和《党章》等重要文件。另一方面狠抓了典型引导，组织干部职工收听收看了“感动张掖”十大骄子先进事迹。统一了广大干部职工的思想认识，政治觉悟进一步提高，增强了为农业、农村、农民提供优质服务的责任感和紧迫感。

4、联系实际，深入查找问题。我们通过设立民情热线、意见箱和发放征求意见表等形式,多层面、广渠道、全方位地征集意见建议，认真在班子成员之间、上下级之间、干部职工之间广泛开展了交心谈心活动，要求干部职工自觉做到戒骄戒躁，再接再厉，克服满足于现状和已有成绩的思想，做到成绩面前找差距，稳定发展中寻不足，认真对照单位和个人思想实际，查问题、找原因、定整改措施，使干部职工严格要求自己，自觉履行岗位职责，以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到实际工作中去。

5、内查外促，促进共同提高。在行风整顿和加强作风建设活动中，局机关和各基层单位组织党员紧密联系活动实际，撰写心得体会，认真开展批评与自我批评，对照存在的问题，提出具体的整改措施，着力从以下五个方面解决问题。一是解决中心意识、大局意识不强的问题，要求广大干部职工牢固树立为新农村建设大局服务的思想认识；二是解决学习不实，作风不严的问题，要求干部职工牢固树立终身学习的观念，不断加快知识更新和应用，努力做到理论与实际相结合；三是解决贪图享受，铺张浪费的问题。要求干部职工发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风；四是解决管理不严、纪律松驰的问题，大兴求真务实、雷厉风行、遵纪守章，爱岗敬业作风；五是解决服务意识淡薄的问题。牢固树立为基层服务，为群众服务的观念。

二、立足长远发展，建立加强作风建设的长效机制

一是着力提高干部职工的创业素质和创业意识。我们在全系统开展讲政治，当最佳水利员；讲工作，争最佳服务；讲实效，创最佳成绩；讲学习，求最佳效果；讲廉洁，做最佳公仆的“五讲五佳”及创建优良秩序，优质服务，优美环境和群众满意的“三优”“一满意”的活动。还开展了学政策、学理论、学经济、学业务、学典型的“五学”活动和争创学习型领导班子、争创学习型领导干部的“双学”活动。不断加强干部职工政治修养和坚强的责任性，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、道德观和埋头苦干的奉献精神、敬业精神，塑造勤政务实、廉洁高效、运转有序、文明服务的行业形象。我们坚持每周一、三、五集中理论学习不动摇，并在适当的时候，选派部分领导干部外出培训、学习、取经，开拓视野，拓宽思路。通过各种形式的学习，使他们对新政策、新理论、新业务有了新的认识，提高了理论水平，增强了创业发展意识。二是建立与作风建设相配套的工作制度。坚持领导干部一线工作制，实行局领导联系基层工作制度，不断改进领导方法和工作方式；认真贯彻落实党内监督的各项制度，加强对干部职工队伍作风情况的督促检查，根据不同时期的工作重点，主要领导深入灌区、深入乡村，了解掌握民情民意，对各种苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早解决；现场解决群众关心的热点、难点问题，维护了群众的切身利益。并在已有各项制度的基础上，健全完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制、干部管理制度等一系列规章制度。同时，建立了考评奖惩制度，制定了量化标准和具体的检查考评办法，坚持严格检查、严格考核、奖罚分明，做到了以制度管好权，用制度管好人，靠制度管好事。三是实行目标管理，强化活动职责。实行物质文明和精神文明建设各占500分的千分考核制，对照《水利系统基层单位目标管理办法》与基层单位负责人签订目标责任书，明确活动目标，强化活动职责，根据量化的目标，严格进行考核，年终考核兑现，奖优罚劣，逐步形成了以目标论英雄，靠实绩定取舍的活动导向。实行安全生产一票否决制，对事故单位和责任人严肃追究责任。

三、加强廉政建设，树立为民、清廉、务实的行业形象

按照县委、县政府的有关规定，局领导班子认真落实党风廉政建设责任制，领导干部自觉践行“八个方面的良好风气”，严格遵守“五条禁令”、“六项注意”及廉政建设有关规定，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，扎实有效地推进治理商业贿赂专项活动，在项目建设、资金使用、行政审批等重要环节健全完善廉政机制，从源头上预防和杜绝了腐败行为，没有出现过任何方面的问题。局领导班子始终坚持把转变机关作风、树立机关良好形象作为创建文明单位的突破口来抓，努力打造服务型机关，全面推行首问责任制，责任追究等制度，积极倡导文明办公，文明服务。进一步加强干部队伍建设，重点治理干部职工存在的不良风气和倾向，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮，办事不公的现象，做到了依法行政，文明执法，公道办事，塑造了勤政务实、廉洁高效、运转有序、文明服务的机关形象和良好的水利行业形象。

四、 全面促进提高，取得行风整顿新成效

通过行风整顿和加强作风建设活动的开展，广大干部职工的中心意识更加牢固，服务意识进一步增强。 一是责任意识明显提高。广大干部职工对自身的职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感进一步增强，办事拖拉、相互推诿的现象得到改变。二是工作作风进一步好转。干部职工都能够努力做到从小处入手，从点滴做起，严格自律，言行规范，遵章守纪，自觉维护单位和自身形象。三是服务水平进一步提高。干部职工队伍的服务意识和服务态度有了进一步转变，有利的推动了水利事业的全面发展,全年各项目标任务顺利完成。

通过开展行风整顿和加强作风建设活动，虽然取得了明显的成效，但离上级组织和广大人民群众的要求还有一定的差距。一是学习教育还不够深入广泛，整顿效果不够理想，存在一般化的问题。二是揭摆查找问题不深入、不全面。三是执行县上制定的“五条禁令”、“六项注意”制度的力度不大，还存在遵守纪律不够严格问题。

五、今后工作的打算

一是提高思想认识，进一步明确开展行风整顿和加强作风建设是提高行政效率，改进工作作风，优化经济发展环境的有效途径。切实把行风整顿和加强作风建设作为长期的一项重要任务继续抓紧抓好，抓出成效。二是进一步加强宣传教育。结合十七大报告和新《党章》的学习，充分发挥各种宣传舆论工具或行之有效的形式，进一步深化对行风整顿和加强作风建设工作的学习教育，做到学习教育经常化，巩固活动成果。三是进一步加强督促检查。高度重视加强对干部职工的教育管理，严肃各项工作管理制度，强化督促检查。四是建立健全长效机制。进一步健全和完善机关效能建设工作制度，落实岗位责任制，首问负责制，限时办结制，绩效考评等制度，努力形成行风整顿和加强作风建设常抓不懈的局面。