各县(区)水务局、黑河干流管理总站、酥油口水库管理所：
根据省水利厅关于加快推进水利工程管理体制改革的通知（甘水发[2006]87号）和省水管局关于做好水利工程管理体制改革信息通报工作的通知（甘水管发[2006]9号）精神，为了加快我市水利工程管理体制改革步伐，确保2007年底全面完成水管体制改革任务，顺利实现预定的改革目标，现将有关事宜通知如下：
一、统一思想，提高认识
水管体制改革是水利改革与发展的重要组成部分，是充分发挥水利工程经济效益、社会效益和生态效益的重大举措，也是促进水利工程实现良性运行的良好机遇，各县（区）要从落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的高度出发，进一步提高认识，增强改革的信心，全面推进水管体制改革。
二、明确目标，保证进度
为了全面完成水管体制改革任务，要求2006年底完成1个省级试点单位（洪水河灌区）和3个市级试点单位（大满灌区、新坝灌区、大堵麻灌区）的水管体制改革，2007年底完成全部水管单位的水管体制改革。因此，各县（区）要严格按照进度要求(见附表)，制定工作计划，分解落实工作任务，保障水管体制改革工作顺利进行。
三、加强领导，落实责任
水管体制改革既是行业改革，又是一项社会改革，涉及诸多
部门，组织、协调任务重、难度大。为此，各县（区）水利部门一定要高度重视水管体制改革工作，切实加强领导，周密组织，精心指导，采取有力措施抓好落实。各县（区）水利部门和水管单位一把手要总负责、亲自抓，对改革中遇到的困难、出现的问题，要积极协调解决。
四、分类指导，整体推进
水管体制改革要继续按照统一政策、分级管理、分级组织实
施、试点先行的原则稳步推进。今明两年改革任务重、时间
紧，各县（区）水利部门要坚持因地制宜、分类指导、统筹安排的原则，根据当地水管单位的实际情况，深入开展“两定测算”，保证测算成果准确、可靠；既要积极争取落实公益性经费逐步到位，又要准确把握改革的系统性，注重改革措施协调落实；认真研究制定具有可操作性的改革实施方案；同时要加强督查与指导，狠抓责任落实、进度落实、任务落实，以进度保质量，以措施促成效，协调推进，实现改革预定目标。
五、加强宣传，营造氛围
各县（区）要充分利用各种方式深入宣传，营造良好的舆论和改革氛围。一是要向政府及有关部门加强宣传、沟通和汇报，争取政府领导和有关方面的理解和支持。二是要加大宣传培训力度，让广大水管干部和职工吃透改革精神，提高对改革必要性和紧迫性的认识，坚定信心，积极支持改革，主动参与改革。三是要加强信息交流，进一步建立和完善水管体制改革进度情况考评通报制度，水利部及省水利厅网站将设立栏目，及时发布改革动态，宣传推广改革经验，通报各地进展情况。
六、建立激励机制，改革与投资挂钩
省上已建立改革与投资挂钩、改革与考评相结合的办法，水管体制改革与病险水库除险加固、河道堤防建设、灌区节水改造等国家水利投资项目挂钩推进，对水管体制改革工作开展较好的地方和单位，给予适当倾斜；对改革动作迟缓、推进速度缓慢和改革不力的，要酌情削减其水利投资。同时，对因工作不力、措施不落实，导致水管体制改革严重滞后的责任单位和责任人，要通报批评，并不得参加评先活动。
七、落实责任，建立报送制度
各县（区）水务局要根据全市水管体制改革工作时间安排要求，落实专门机构和人员，建立报送制度，并将报送人员名单于5月1日前报我局水利管理科。每月25日报送改革进展情况；每季度末报送工作小结；12月中旬报送全年工作总结。报送的主要容有：①省级和市级试点单位改革实施方案制定及批准情况。已经政府批准的，报送批复实施方案；②各水管单位实施方案制定及批准情况；③各水管单位“两定”测算成果；④各水管单位实施方案落实和验收情况，并报送通过验收的各级改革试点单位的验收文本；⑤水管体制改革中的典型经验和作法。
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