各位领导:

根据会议安排，下面就我县水利工程建设和项目争取工作作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、突出重点，工程建设步伐加快

（一）“十五”期间取得的主要成就

“十五”期间，全县水利工作以人饮解困工程、黑河流域节水工程、黑河流域生态治理工程、牧区节水示范工程、塘尕尔人畜饮水管道改造、地震应急等工程为重点项目，共争取各类国家投资7670万元。其中：人饮解困工程、牧区小型水利工程、防汛工程、抗旱工程等投资1134万元；黑河生态综合治理工程5626万元；牧区节水示范工程200万元；黑河节水工程390万元；电气化投资320万元。这些项目的争取，有效地缓解了全县农田灌溉缺水和人畜饮水困难的矛盾，对加强牧区生态建设和提高县城防洪安全起到了积极作用，极大地改善了农牧民生产生活条件，为推动自治县经济社会的可持续发展奠定了良好的基础。

（二）2005年水利工程建设完成情况

一年来，我县争取并实施的项目18项，总投资1171万元，其中：国家投资1047万元，地方配套及自筹资金124万元。

——黑河流域综合治理工程进展顺利。按照批复的建设内容圆满完成了2001年1300万元的工程建设任务，完成草原围栏17处276公里7.9万亩；天然林封育5处192.6公里10万亩；重造、补造人工林0.32万亩，修建管护房、封育牌各80座，总计完成投资700万元。

——喇嘛坪牧区节水示范工程有序推进。喇嘛坪节水示范项目是我县重点水利工程，计划总投资463万元， 发展饲草地4000亩。经省水利厅审查批复后，下达国家专项资金200万元，县财政配套100万元，工程于2005年6月启动实施。目前截引主体工程己完成，铺设管道4公里，整个工程计划今年7月底全部完工。

——小型水利工程重点突出。一年来共完成投资61万元，完成新建、改造和维修项目6项，。其中：（1）农村安全饮水工程３项。完成了马蹄东城子自来水工程、白庄子村及红沟门自来水改建工程、康乐生态移民搬迁供水工程，共计完成投资37万元；（2）投资10万元对皇城镇东项塘坝进行维修加固；（3）投资10万元完成了祁丰乡青稞地村灌溉供水工程；（4）投资4万元对康乐乡上游村大口井进行了维修改造。

——抗旱防汛工作扎实有效。针对去年降雨分布不均，旱、汛情交替发生的情况，积极采取抗旱减灾措施，及时制定防洪预案，确保了农牧业生产和度汛安全。通过省人大现场办案争取防汛资金50万元，修建县城隆畅河防洪堤500米，大大提高了县城防洪能力。争取抗旱资金15万元，对全县干旱地区水利工程进行维修。

——农村电气化县建设顺利完成。圆满完成了第四批水电农村电气化建设的各项指标任务，并顺利通过了省、市水电农村电气化领导小组的验收。借助项目实施的东风，经考察论证报请县政府批准，在入股电气化资金300万元开发东河湾电站的基础上，注册成立了肃南县三河源水电开发有限责任公司，积极争取和广泛吸纳资金，开发白银三、四、五级电站，目前可研已批复，初设及招标已委托，计划4月初开工建设。

二、抢抓机遇，项目争引力度不断加大

——规划先行，项目前期工作成效显著。项目是牧区水利建设的重要支撑，项目前期工作是项目争取立项的依据和基础。在项目争取工作中，始终坚持规划先行。2005年又是“十一五”规划编制年，项目编制工作异常繁重，我局抽调骨干力量加班加点，先后编制完成了《“十一五”牧区水资源保障规划》；《“十一五”农村饮水安全工程规划》；《“十一五”牧区水利发展规划》等规划。这一系列规划的编制完成，为今后项目争取立项打下了良好的基础。。

——抢抓机遇，资金争取力度不断加大。国家实施西部大开发战略给牧区水利建设带来了难得的历史机遇，借助黑河流域综合治理、牧区节水示范和农村安全饮水等一批项目启动实施的东风，近年不断加大力度，多跑快跑，多次向国家有关部门汇报项目。一是争取牧区节水示范项目资金200万元；二是通过省人大现场办案，争取城镇防洪工程项目资金50万元；三是争取黑河生态工程建设资金4326万元；四是争取小水及抗旱资金45万元；五是争取电气化资金60万元，为各项工程建设提供了重要保障。

在项目争取中的一些经验和做法：

一是统一思想，提高认识。全局上下形成高度共识，把项目作为推动自治县产业富民的切入点和突破口，牢固树立发展优先、项目第一的思想，无论时间再紧也不放松争取项目，任务再重也不忘记抓项目，确保水利项目争取工作稳步健康推进。

二是规划先行，超前谋划。从项目前期工作入手，从规划、可研、初设等方面扎实做好水利项目的前期工作，真正做到上报一批，落实一批，储备一批，发挥效益一批。以超前、扎实的前期工作，争取国家和省上的投资及政策支持。

三是加强沟通，讲求策略。在项目争取工作中，建立与国家和省、市相关部门的信息沟通渠道，及时掌握新的投资政策取向，把握项目申报时机，讲策略、变角度、找空间、求突破。把抓项目建设与研究国家产业政策导向结合起来，积极向国家投资取向靠拢，切实把中央和省、市的政策真正转化为项目、投资和现实生产力。

四是科学论证，有的放矢。把抓项目建设与专家论证紧密结合起来，围绕资源优势，在筛选项目、选准项目的同时，主动邀请专家进行可行性论证，通过领导、专家、部门综合会审和充分论证后，再积极立项争取。提高项目争取的成功率，确保项目建成后发挥效益。

三、2006年项目工作的思路和打算

一是做好“十一五” 牧区水资源保障规划的落实。根据《牧区水资源保障规划》确定的投资分配方案，积极做好项目的争取工作，对“十一五”拟下达的3200万元资金做好项目的前期可研工作和分年度计划。

二是加大城防工程资金的争取力度，计划争取资金50万元，修建西柳沟防洪堤200米和隆畅河防洪堤300米，全面提高县城防洪能力；

三是积极开展农村饮水安全工程建设任务。计划争取投资 90万元在皇城、马蹄、康乐、明花、大河等乡（镇）修建自来水工程10处新建截引9处，新打机井一眼，铺设管道45.83公里，解决3000人吃水难的问题；

四是继续加强牧区节水示范项目的争取工作，加快工程进度，全面完成工程建设任务；

五是抢抓“十一五” 水电农村电气化县实施的机遇，重点做好白银三、四、五级电站的开发工作。今年计划争取电气化资金100万元，多渠道筹措资金1000万元，开工建设白银三、四级电站；

六是对己下达的黑河生态项目资金4326万元，做好施工计划，加大工作力度，早计划，早安排，在资金到位后，全面完成人工造林1.9万亩，天然林封育20万亩，草地围栏20万亩的工程建设任务，完成投资1950万元，并衔接落实黑河后七年规划建设资金。