各位领导：

    根据会议安排，我就临泽县2005年重点水利工作完成情况和2006年工作计划工作如下汇报：

一、2005年重点工作完成情况

1、黑河节水工程建设取得阶段性成果。该项目自2001年开工止目前，已累计完成投资3.4亿元，占到位资金的102%，改建衬砌干、支、斗渠189条462.1km，完成田间配套34万亩，新打机井158眼，旧井改造227眼，高新节水13.8万亩，退耕还草3万亩。其中2005年由于下达的投资尚未到位，只完成投资1255.2万元，衬砌干、支、斗渠共11.8km，完成田间配套3.47万亩，完成高新节水1.8万亩。重点完成了全县（2002-2003）年度完工项目的核查工作，核实了工程量，完善了资料，四项工程被市局验收为优良工程。

2、农村电气化县建设成效显著。一是梨西1、3号电站建设全面完工， 8月底并网发电，分别完成投资1657万元和603万元，实现了当年建设当年见效的目标；二是顺利完成了鹦鸽嘴电站的改制和南台子三级电站(共9600kw)的招商引资工作。妥善安置了鹦鸽嘴电站的职工，顺利完成了产权交接，南台子三级电站进入施工阶段；三是启动了梨西二号电站改制工作。采取动员社会自然人自愿入股的方式，对梨西2号电站进行产权改制，变为由社会自然人持股的股份制企业，既盘活了梨西2号电站资产，又解决了梨西1号、3号电站建设资金困难;四是顺利完成了“十五”水电农村电气化县建设的省级验收工作，编制了水电农村电气化建设“十一五”规划，通过了省水利厅和国家水利部的审查；五是充分利用我县南部马郡滩和扎尔墩滩的风力资源优势，开发可再生能源。目前，已完成了风电场70米测风塔一处、10米测风塔3处的测风装置架设、资料收集及初设单位的联系衔接工作；六是狠抓已建电站的运行管理工作。2005年全县五座电站共实现发电量3340万度，与2004年同期相比增长153%，可满足全县农村用电量的80.3％。

3、日协节水灌溉项目全面完工。2004年以来，该项目累计完成投资3234.6万元，占计划的100％。共衬砌干、支、斗、农渠113条115.3km；完成管灌面积3.75万亩，渠灌面积3.6万亩;其中2005年完成投资2106万元，衬砌干、支、斗、农渠51条55.2km。整个项目顺利通过了省项目办组织的中期评估，被省市专家组验收为优秀工程。

4、平川风蚀沙化项目治理任务顺利完成。该项目自2005年三月份动工以来，共完成投资100万元，营造骨干防护林13.3公顷，沙障50公顷，种植梭梭50公顷，种植红柳15公顷，衬砌U型渠1.8公里，铺设低压管道4公里，修建道路3.1公里，围栏9.1公里，11月初顺利通过了省市专家组的验收。

5、农村安全饮水工程管理与建设工作有序进行。从组织技术力量完成《临泽县农村饮水现状调查评估报告》、《临泽县安全饮水工程实施方案》、《临泽县农村安全饮水工程“十一五”规划》的编制工作入手，加强已建供水工程的经营管理，召开已建工程供水价格听证会，规范水费收缴，确保工程正常运行。同时积极按照市局2005年10月份下达投资183万元，解决1188户、4000人的安全饮水工程建设任务，开展施工，已完成投资76.22万元，共铺设各类管道52km，修建检查井21座。

6、灌溉管理工作扎实有效。2005年开春以来，我们从开源节流、注重抓好各类水库蓄水入手，科学编制了灌溉配水计划，积极开展了各类渠道清淤维修工作，进一步强化水资源的统一管理和调度，严格执行配水制度，做到天上水、地表水、地下水三水齐用，确保了灌溉工作的顺利进行，按时完成了全年春灌18万亩、夏灌45万亩、秋灌54万亩、冬灌56万亩的灌溉任务和1300万元水费的收缴任务。并严格执行黑河调水纪律，强化措施，在灌溉期间，顺利完成了6次共102天的黑河调水任务。

7、节水型社会试点工作稳步推进。一是提高城市居民节水意识，加大城市生活节水进程。借鉴农民用水者协会的组建管理，积极探索，率先在乐民社区组建了全省第一个社区居民用水者协会，宣传、引导管理社区居民用水，增强节水意识，促进城市居民生活节约用水；二是提高节水型社会信息化进程和水量统一调度水平。2005年，共投资31.6万元，完成了全县第一个节水型社会水资源监测临泽调度分中心和蓼泉、昔喇干渠等渠首的现地遥控站建设工作，并顺利通过了市局验收；三是强化地下水资源管理，建立了核定单井年度取水量制度。累计架设机井水表70多块，为落实机井定额管理和总量控制提供了依据；四是深入开展了全县城镇公共设施用水户和企事业单位的用水调查和对比分析，督促雪晶公司投入300万元资金，建设污水处理设施，建立节约用水管理办法，提高水资源利用率，与往年相比，该公司水的重复利用率达到了76.2%，年节水24 多万立米，单方水产值达 241元。

8、招商引资和项目资金争取工作成效明显。2005年，我局从进一步巩固营造水利发展环境入手，以行业、资源招商为重点，先后吸引宁夏、张掖金源电力公司客商开发总装机容量为10000kw的南台子一、二、三级电站，共落实招商资金6000多万元；同时，为了确保项目顺利实施，积极向上级业务部门争取项目资金，全年共争取到各类项目资金410万元，与去年相比增长39.5%。

二、经验体会

通过一年完成的工作，我们深深认识到做好水利工作，加快发展，就要“抓常规、破难点、促重点”。主要体会是：

1、坚持抓好常规工作是做好水利工作的基础。我们对水利管理、依法治水等常规工作做到了巩固成效坚持抓。一是从强化干部职工教育入手，在抓好定期政治业务学习同时，外出强化培训学习，不断职工队伍业务素质，并健全制度加大职工年度考核力度，实施末位警示谈话、解聘等措施转变工作作风，促进开展各项业务工作；二是强化管理。围绕各阶段的中心工作，采取定期不定期召开会议，现场查看等方式，通报工作进展情况；及时研究解决工作中存在的问题，认真部署下一阶段工作，增强工作的针对性和实效性。三是继续与各基层水管单位签定年度目标责任书，定期检查考核，同时各单位又将目标责任层层分解，落实到人头，做到千斤重担人人挑，人人有上有份量。

2、创新思路，攻破难点是做好水利工作的关键。2005年我县县委、县政府提出了“南水电、北选矿、中间延伸产业链”的发展思路，作为南水电开发的主管部门，我们深感资金短缺，困难较多，为了完成任务，我们认真总结经验，进一步统一思想认识，加大改革创新力度，用改革的办法加快发展，用发展的办法解决困难。以改制与招商引资相结合，完成了鹦鸽嘴电站改制暨梨园河南台子三级电站招商引资工作；同时，为了盘活资产，促进水电开发，我们启动了梨西2电站的改制工作，广泛动员社会自然人入股，购买梨西2号电站产权，盘活资金，为梨西1、3号电站融资，加快工程建设步伐，壮大水电产业。通过改革创新，我们不但解决了困难按时完成了水电开发建设任务，而且在全市的市县领导项目观摩会上受到了一致好评，提升了水利形象。

3、围绕项目保证重点是做好水利工作的有力支撑。水利工程项目建设是夯实水利基础的重点，更是促进水利发展的重点。我们从以下四个方面狠抓了项目建设；一是对梨园河梯级电站开发、黑节、日协节水工程、生态文明新村建设等重点工作，采取一个项目一个工作思路，一个领导包干，一套工作机构，一套工作制度的“四个一”措施，狠抓工程建设进度。二是注重抓好协调，集中解决影响工程进度的难点、热点问题，促进工程进度，确保了工程建设与灌溉管理工作两不误;三是强化宣传。结合宣传节水型社会、《水法》、工程质量安全等内容，引导广大干部群众增强节水意识、质量意识、监督意识。四是确保工程进度和质量。严格按照工程建设的“四制”要求，强化管理，在抓好工程建设进度的同时，继续抓了各项工程的自查整改和拾遗补缺工作，确保工程建设的各类资料、手续、指标全面符合工程项目建设要求。

三、今年的重点工作计划

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是深化改革，加大创新，促进水利发展的重要一年。为此，我们今年的工作思路是：在县委、县政府的正确领导下，在市水务局的大力支持下，以科学发展观为指导，高举发展改革的旗帜，狠抓项目建设之纲，壮大水电产业，夯实水利基础设施建设，强化水利管理，加大防汛抗旱力度，提高节水型社会建设水平，紧盯水利发展不放松，为全面建设小康社会提供可靠的水利保障。根据以上思路重点做好以下工作：

1、着力抓好以抗旱防汛为主的灌溉管理工作。从抓好全县各类水库的蓄水入手，力争多蓄早引，做到天上水、地表水、地下水齐用，确保开灌前全县7座水库共蓄水达2600万立米以上。结合气象部门预测，科学编制配水计划，认真开展清淤维修工作，明确措施和任务，进一步完善水资源配置方案，严格执行总量控制、定额管理的灌溉制度，加大依法管水、治水力度，提高水资源的利用率和效益，力争完成春灌14万亩，夏灌45万亩，秋灌54万亩，冬灌56万亩的灌溉任务。同时，全面完成1230万元的水费收缴任务和黑河调水任务。

在做好灌溉管理工作的同时，层层落实防汛责任制，组织好防汛抢险队伍，采取有力措施，储备好防汛物资安全渡汛。定期不定期组织专人开展水利安全大检查，及时检查排除不安全隐患，堵塞漏洞，确保安全渡汛。在此基础上，进一步完善防旱抗旱预案，积极与气象部门协作，适时做好人工增雨工作，做到防汛抗旱齐抓。

2、继续抓好黑节、日协、人饮等水利基础设施建设。一是抓好黑节工程2003-2004年退耕还林草项目调整建设任务。在资金下达的前提下，计划完成投资9290万元，衬砌各类渠道47条118.2公里，田间配套8.46万亩，新打机井38眼，旧井改造139眼，高新节水3.923万亩。二是抓好日协项目完成剩余工程的建设任务和完工验收工作。重点完成昔喇干渠、引梨济沙干渠项目的尾欠工程和管灌工程10km的管道安装及3178座建筑物的修建。三是计划完成6个村、8000人的农村安全饮水项目的施工建设任务。

3、重点抓好梨园河梯级电站的开发建设工作。按照我县提出的“南水电、北选矿、中间延伸产业链”思路，我们将继续把梨园河梯级电站开发作为今年的重点工作，进一步优化小水电发展环境，拓宽融资渠道，以宁夏客商投资1600多万元，建设装机容量4400kw的南台子一级电站为契机，全力以赴抓好协调服务工作，努力解决影响工程建设的各类问题，力争使该电站在11月份完工，实现当年开工当年见效。在此基础上，加大招商引资力度，计划在下半年，开工建设装机容量为4200kw和2200kw南台子二、三级电站，带动我县境内梨园河下剩小水电站的开发，使规划的14座梯级电站尽快建成。

4、深化水利改革，不断提高节水型社会建设创建水平。今年，将以水费改革为契机，选择1-2个灌区做为试点，逐步推进水利工程管理体制改革和末级渠系水价改革进程。按照社会效益与经济效益相统一，建管相统一，责权利相统一、合理受益、公平负担、促进节约的原则，明确落实各类工程分级管理责任，力争三项改革取得明显成效，用改革的办法，解决水利行业贫困、工程重建轻管等矛盾，促进水利发展。同时进一步加快节水型社会信息化建设进程。今年计划在有条件的灌区架设小型量测水设备140套，安装机电井水表100块，强化地表水和地下水的监测管理。在此基础上，加大城市节水力度，扩大工业节水试点范围，大力推广应用城市生活新型节水器材，深入探索居民参与节水管理的好经验、好做法，努力推进城市节水进程。