水利经营政策
新时期水利经营的总体目标是壮大水管单位的经济实力，促进水管单位可持续发展，以水利工程的可持续运行保证水资源可持续利用，从而支撑经济社会可持续发展。
总体思路是以提高经济效益为中心，深化改革，加强管理，依托行业优势，调整产业结构，大力发展供水、小水电和多种经营，全方位搞好水利经营工作。
深化水价改革，强化经营管理工作的主要任务：一是理顺水管单位的管理体制。水管单位要按照国家事业单位改革的总体思路和水利行业的特点进行分类定性,明确经营责任和经营权力,根据各类单位的性质、功能及承担的任务,制定并实施不同的财税、价格政策,建立有政策保障的稳定的经费来源渠道。二是创新水管单位的运行机制。要按照政事企分开的原则,对管理单位实行严格的定岗定编,建立精简高效的管理机构,对富余人员实行转岗分流,尽可能安排到经营性开发服务实体中。同时积极推进人事、分配、财务、养老、医疗制度改革,建立充满生机和活力的内部运行机制。三是加快水价改革的步伐.要按照补偿成本、合理受益、公平负担的原则,合理制订和调整水利工程供水价格,建立新的水价形成机制。对工业和城市供水的水价要按照补偿成本、合理盈利的原则进行调整。农业供水价格要逐步达到成本。在水价计收方式上,要大力推进计量水价和容量水价相结合的“两部制”水价改革措施的出台,尤其要加强水费的计收管理,在提高水费收取率上下工夫。四是制定和完善灵活的用人政策、收入分配政策、水利工程管护政策、发展水利多种经营的投资扶持政策和税收优惠政策等各项配套政策,为水管单位的改革提供政策上的保障。五是多渠道增加水利资金投入,为加强水利工程经营管理创造有利条件。
综合经营发展成果
近年来，我市水利经营工作以党的十六大精神为指针，以促进水利可持续运行为目标，以提高经济效益为中心，以搞好水利工程经营管理为重点，不断壮大水利行业自身经济实力。经过全市广大水利工作者的不懈努力，取得了较好的经济效益和社会效益。截止2004年底，全市水利经济已有供水、水力发电、种植、养殖、、采矿冶炼、机电安装、预制加工、建筑施工、交通运输、物资经销、商业旅游、饮食服务、河道采砂、行政事业性收费等133个经营项目，专兼职人员943人，形成固定资产9490万元。2004年全市水费实际收入达到7292万元，完成综合经营产值10089万元，实现利润721万元，水利经济总收入达到
1.74亿元。水利综合经营发展所取得的成果具体表现在以下几个方面：
（1）以水费改革为突破口，带动水利经济的全面发展。按照建立水价价格管理体系的要求，全市在作好水价供水成本核定的基础上，依照原行署于1998年元月出台的水费改革实施意见，从而使全市的水费改革从整体上取得了实质性进展，全市水价标准由96年的30-40厘/m3
,提高到98年的71厘/m3
,
水费总额由96年的3644.25万元，提高到了现在的7500万元左右，水费改革整体推进了全市水利经济的全面发展，同时也增加了对现有水利工程的投入，近年来，全市用于水利工程建设及管理水费投入达171万元。水价改革也突出了水的商品属性，大大增强了广大用水户节约水、爱惜水的商品意识，为水利管理工作走向企业化、市场化、正规化，尽快适应市场经济发展起到了积极推动和促进作用。水利价格改革工作也有所推进，局部有所突破，通过节水型社会试点工作，产权制度改革初见成效。
（2）水利系统工业企业经济实力进一步增强。水利小型工业企业的发展已成为我市水利经济发展的骨干项目。全系统上下齐心协力，大胆引进技术、引进资金，积极筹措资金，通过内引外连，扩大经营规模，先后创办了铁合金冶金厂、石莹矿采矿厂、、煤矿、保水剂厂、啤酒花加工生产线、
预制、建筑施工等32家小型企业。并新上了一批投资省、效益好的项目，为我市水利经济发展注入了活力。例如张掖市水务局、甘州区水务局引进外地三家势力雄厚的企业，共同投入1000万元，建成了具有一定规模的腾龙节水器材厂，取得了一定的效益；山丹县水务局引进宁夏青龙制管厂的资金和技术，共同投资500万元，建成了山丹青龙制管厂，目前经营状况良好。高台建立了酿酒葡萄、中药材等基地、积极调整种植结构，增加经营收入，临泽县水务局利用自身的优势，大力发展小水电，取得了明显的经济效益，发展前景可观。
（3）种植、林果业迅速发展。全市各水管单位充分发挥水利系统技术、水土资源的优势，利用库周渠旁、荒滩闲地，科学论证，精心规划，创办农林场，发展种植、林果业，全市已建成农林场34处，面积达1万亩，其中：果园面积达1500亩，粮经作物8561亩，用材林面积1200亩，年创产值达583万元，实现利润130万元。
（4）商业旅游等第三产业迅速发展。近年来，水管单位靠自身的优势开设宾馆、饮食服务、商业网点，全市水利行业已有不同类型的商业网点10处，饮食服务10家，收入490万元，实现利润24.6万元。同时抓住西部大开发的有利时机，积极开辟了以高台大湖湾、临泽双泉湖、张掖大野口、二坝水库等旅游景点6处，年接待游客1.5万人次，收入35.4万元，利润11万元。特别是高台县水务局大力发展旅游产业，利用自身优势，积极申报国家级水利旅游风景区，提高景区的知名度，促进旅游业收入。现已申报成功并挂牌。