——在全市节水型社会建设工作座谈会议上的发言
                                                   甘州区水务局
                                                 （2007年6月20日）

各位领导，大家好！
    上半年，我区按照市节水办、经贸委、建设局、教育局联合下发的通知精神，认真开展节水企业、节水小区、节水校园创建活动。现根据会议安排，我就甘州区节水创建工作中的几点做法与大家共同交流，不妥之处请批评指正。
    我区的节水创建工作采取先试点，后推广的方法，今年确定首批创建单位10个，其中企业4个，分别为甘绿脱水蔬菜有限公司、张掖兄弟麦芽公司、国风葡萄酒业公司、张掖有色金属责任公司；小区2个，为宝迪花园小区和电力阳光小区；学校4所，分别为张掖一中、张掖二中、西街小学、民族小学。通过创建活动，达到节水型企业、小区、校园标准, 力争年内通过考核，由市节水办、建设局、经贸委命名，率先在全区树立节水样板,总结经验，在全区推广。我们的具体做法是：
    一、加强组织领导。为了搞好本次创建活动，区政府成立了由分管副区长任组长，水务局、经贸委、城建局、教委组成的创建领导小组，全面负责创建工作。6月13日组织各成员单位、参创单位负责人召开了全区创建节水型企业、小区、校园工作会，明确区经贸委负责督促节水企业创建方案的编制及实施工作，督促工业企业加大节水改造力度，逐步健全各项节水制度，落实用水总量和用水定额管理，控制企业用水总量，限制万元GDP用水量，努力提高单方水效益。建设部门严把“三同时，四到位”制度，严格城市新建、扩建、改建项目中的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工，否则不予立项，不予审批，不予验收。同时，加大居民生活用水计量设施建设和推广，城镇新建住宅楼全面推广节水器具。西街、北街办事处督促节水小区创建方案的编制及实施工作；教委负责指导节水校园创建方案的编制及实施工作；节水办负责创建工作的协调指导检查验收等工作。确定的10家创建单位均成立了以单位主管领导为组长的创建领导小组，明确职责，分工到人，并将创建工作列入本单位2007年的工作目标。
    二、加大宣传。搞好“创建”工作，既是单位搞好节能降耗、增收节支、节约和保护城市水资源，提高合理用水、科学用水管理水平，促进城市经济可持续发展的有效途径；同时，也是减少跑、冒、滴、漏，摸清家底，保证供水管网正常运行的基础工作。因此，在“创建”工作中，我们注重加强引导，搞好宣传，提高职工的节水意识。为了搞好这次活动，我们制作了节水宣传挂图3000份、节水图册1000份，从市节水办领取节水科普读物120份，分送各创建单位，并在世界水日、中国水周、科普宣传之际发放节水宣传单2.3万余份。各创建单位分别组织召开了节水动员大会，向师生、职工、小区居民介绍我区的水资源形势，了解相关法律、法规。各学校利用广播、专栏大力宣传节约用水的重要性，以班为重点，制作发放《节约用水，从我做起》致师生的公开信，开展“我为学校节约一滴水”主题班会。民族小学开展了“节水伴我在校园，我把节水带回家”以及“爸爸（妈妈）听我说节水”演讲比赛，并举办了“节约一滴水”征文活动。张掖一中在师生中开展收集节水金点子活动，共收集节水措施9条，如“用洗衣服的水涮拖把，洗菜的水冲厕所，养鱼的水浇花，用淘米的水擦家具”等，让学生在活动中受到教育，增强节水意识，收到教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的效果。试点小区物业管理单位将节水小窍门印制张贴在醒目位置，让居民人人清楚、明白， 努力营造创建节水型企业、小区、校园的良好氛围。
    三、制定制度，自查整改。试点工作一开始，我们结合全区实际，一是编制了全区节水创建实施方案，经节水创建领导小组同意，按照方案确定的四个时段开展工作。与经贸委、建设局、教委联合制定下发了全区节水企业、节水小区、节水校园考核办法和《城镇生活用水定额》、《工业用水定额》、《生态用水定额》标准。
    二是对照《考核办法》开展自查，统计用水量、用水设施，绘制输水管网布置图，各创建单位针对存在的用水问题，认真分析，制定了切实可行的创建实施方案。各学校结合实际，制定节约用水制度、校园节水公约。创建企业制定生产用水、生活用水、环境用水制度，张贴在车间、厂区内，时时提醒，人人警示。民族小学规定每月从每个班里选出一名环境监督员，将班内用水情况纳入监督，每月选出两位“节水之星”，给予奖励，促进创建工作的开展。
    三是实施整改，查漏补缺。针对个别用水部位跑冒滴漏、工业用水重复利用率不高的情况，张掖二中更换维修破损、滴漏的水龙头9个，一中更换6个，国风酒业更换4个，二中将喷泉喷水回收冬灌草坪。张掖兄弟麦芽公司结合工艺生产，整改麦芽生产浸麦和发芽用水量大的工艺流程，采用喷淋湿麦法，减少水浸次数，增加喷淋浸麦度。修建沉淀池2座，将无释放污染物的浸麦水经过沉淀后，二次使用于洗麦，洗麦水最后用于公司的绿化、种植、养殖，增加了水的循环使用，降低无效排放量，公司用水量从整改前的15万方下减到8万方，节水效果明显。宝迪花园小区管理12栋412户，集中连片安装先进的节水龙头，抽水马桶和智能化水表，住户用水全部实行刷卡式管理，先购票，后用水，管理方便，住户满意。
    我区在城镇生活及工业节水创建方面做了一些工作，在确定的各参创单位中通过自查整改，取得了一定的成效。但由于今年节水创建工作只在试点单位开展，我区工业、城镇生活节水起步较晚，行业节水工作还相对滞后，要在全区内全面开展节水创建活动也还存在不少问题。一方面，由于我区大部分企业生产规模小，效益差，工业企业设备陈旧，生产工艺不先进，缺少节水计量设备设施，推广节水先进工艺、新技术、新设备等节水技术改造，还有一定难度；另一方面，在城市住宅小区全面推广节水器具、智能水表等设施上，由于大部分住宅小区建成较早，且房屋权归属个人，目前用水户对新型节水器具更换意识还不到位，所以大部分修建较早的住宅区对推广节水器具和安装智能化水表的资金没着落，各住宅户都在等待观望节水推广投资，推广工作也有一定阻力，加之受部门利益的影响，扩大供水规模与节水之间产生了节水和供水矛盾，城市节水工作难度较大，进展缓慢；其三是部分企业节水措施滞后，缺乏节水意识，监督和制约机制不健全，工业用水效率总体水平较低，单位产品的用水定额普遍高，大部分工业企业没有中水回用系统，工业用水重复利用率较低。
    下一步，我们将继续扎实抓好节水创建整改工作，做好创建单位技术指标和基础管理指标的测算，争取年底通过市级考核验收、命名。
    谢谢大家。